La figura de los policías uniformados es un fenómeno histórico reciente ligado al nacimiento de las grandes ciudades y la industrialización. Aunque la Policía parece haber estado siempre presente, su rol ha oscilado entre la protección ciudadana y la represión al servicio del poder.
Fabien Jobard, doctor en Ciencias Políticas y director de investigación en el CESDIP, junto con el dibujante Florent Calvez, exploran la historia de la Policía en su cómic "Policía Global" (Garbuix Books), desvelando las luces y sombras de esta institución nacida para proteger a los ciudadanos, pero que a menudo mantiene una relación ambigua con el poder.
Jobard ha dedicado dos décadas a investigar y responder a dos preguntas clave: ¿Qué queremos de la Policía? y ¿Qué Policía queremos?
Sabes por qué a los policías 👮♀️ de Londres le dicen Bobbies
Según Fabien Jobard, la Policía es un reflejo de la sociedad: “Y aunque suprimamos la Policía no se suprime la sociedad. Entonces, ¿Qué tipo de sociedad quieres? Esa es la cuestión. ¿Qué forma de vida comunitaria? ¿Qué forma de relación social?".
Orígenes de la Policía Moderna
La Policía uniformada es un fenómeno relativamente reciente, que surgió en el siglo XIX. Anteriormente, el control social se ejercía de diversas maneras, a menudo a través de la comunidad y figuras de autoridad locales.
Antes de la existencia de la Policía como la conocemos, las ciudades contaban con milicias burguesas, formadas por notables que poseían armas y se encargaban de la seguridad. Estas milicias defendían sus propiedades y se preocupaban por la seguridad de sus familias y siervos.
En Inglaterra, el sistema policial evolucionó desde la Edad Media, con la creación de los shire-reeves por el rey Alfredo de Wessex, quienes impartían justicia a nivel local. Posteriormente, se establecieron figuras como el watchman y el parish constable.
Estatua del Rey Alfredo de Wessex, quien implementó un sistema policial jerárquico localmente distribuido.
Los Principios de Robert Peel
En 1829, Sir Robert Peel, Ministro del Interior británico, fundó la primera fuerza policial moderna y profesionalizada en Gran Bretaña. Peel estableció nueve principios fundacionales diseñados para separar la nueva fuerza profesional de la arbitraria y azarosa aplicación de la ley propia de la policía en el pasado.
Estos principios, conocidos como los Principios de Peel, se basan en la idea de que la Policía debe actuar con el consentimiento de la comunidad y estar libre de influencias políticas. Son considerados el modelo esencial sobre el que casi todas las naciones democráticas han fundado y desarrollado sus propios servicios policiales.
Los Nueve Principios de Peel:
- La misión principal por la que existe la policía es prevenir el crimen y el desorden.
- La habilidad de la policía para realizar sus funciones depende de la aprobación pública de sus acciones.
- La policía debe asegurar la cooperación voluntaria del público en la observancia de la ley para ser capaz de mantener su respeto.
- El grado de colaboración del público disminuye proporcionalmente con la necesidad del uso de la fuerza.
- La policía consigue y mantiene una opinión pública favorable no satisfaciendo los distintos deseos, sino más bien por la demostración constante del servicio a la ley, absolutamente imparcial.
- La policía solo debe usar la fuerza para mantener la ley y el orden cuando sea absolutamente necesario y únicamente cuando el uso de la persuasión, el consejo y la advertencia resulte insuficiente.
- La policía, en todo momento, debe mantener una relación con el público que demuestre que la policía es la ciudadanía y el ciudadano es el policía. Los policías simplemente son miembros de la ciudadanía a los que se les paga para que presten plena dedicación a los deberes que incumben a todos en aras del bienestar y la coexistencia de la comunidad.
- La policía debe restringir su actuación a sus funciones concretas sin usurpar los poderes de la judicatura.
- La prueba de la efectividad de la policía está en la ausencia de crimen y desorden, no en la acción evidente contra la delincuencia.
Sir Robert Peel, fundador de la Policía Metropolitana de Londres y autor de los principios que llevan su nombre.
La Policía al Servicio de la Ciudadanía
Uno de los objetivos clave de la Policía debe ser servir al ciudadano y no al gobierno de turno. La Policía inglesa de principios del siglo XIX se basaba en la doctrina de la Policía por consentimiento, donde cualquier acción policial requería el consentimiento de los ciudadanos.
En el mundo actual, los manifestantes a menudo recuerdan los principios de Robert Peel, incluso en países como Pakistán, como un estándar para la conducta policial ética.
Desafíos y Paradojas de la Policía Moderna
La Policía se enfrenta a numerosos desafíos y paradojas en la sociedad moderna. A menudo, se espera que la Policía actúe como una fuerza imparcial, pero también puede ser utilizada como herramienta política.
En algunos países, la Policía es vista como una institución del gobierno central, lo que puede generar desconfianza y desaprobación social. Sin embargo, las encuestas a menudo revelan que la Policía es una de las instituciones más valoradas por el público.
La lucha contra el delito de drogas es un ejemplo de los desafíos que enfrenta la Policía. A pesar de las incautaciones de drogas, el suministro nunca se interrumpe, lo que sugiere que las acciones policiales tienen un impacto limitado en la reducción del crimen.
Los Principios de Peel exigen que la Policía demuestre un servicio a la ley absolutamente imparcial, con total independencia de la política. Al actuar de cara a la galería y permitir que las fuerzas del orden se conviertan en una baza para una foto política, la policía está incumpliendo su deber de imparcialidad, cruzando la frontera que los convierte en actores politizados en apoyo de este conjunto destructivo de políticas. No debemos permitir que esta traición continúe. Este es un artículo de opinión diseñado para la protesta activa en Internet. Hazles saber que ya basta de este juego.
En resumen, los principios de Robert Peel siguen siendo relevantes en la actualidad como guía para la conducta policial ética y efectiva. Sin embargo, la Policía debe adaptarse a los desafíos y paradojas de la sociedad moderna para cumplir su misión de proteger y servir a la comunidad.
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